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 하구역종합관리시스템

매우 복잡하고 다양한 이해당사자가 얽혀 있는 금강하구의  하구환경 문제를  해결할 수 있는 이상적인 방법은  통합적 관점의 하구관리를 실현하는 것입니다.  하구에서의 통합이라는 개념은 그리 간단하지 않습니다. 왜냐하면 통합이 서로 다른 분야와 수준에서 다양하게 이루어질수 있기 때문입니다.  하구역종합관리시스템연구에서의 통합은 적어도 <그림1>과 같은 다양한 수준의 통합을 의미합니다.


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 ① 공간적 통합: 하구는 유역의 최말단부에 위치하기 때문에 유역의 영향과 더불어 바다의 영향을 동시에 받음. 따라서 하구 환경문제의이해를 위해서는 하천, 하구, 바다로 이어지는 수역의 연계성을 고려하고 수역에 영향을 미치는 유역을 동시에 고려해야 함 

② 구조/요소적 통합: 하구는 물, 지형, 퇴적물, 야생생물, 인간 등으로 구성되어 있음. 따라서 하구를 이해하기 위해서는 물의 흐름,  퇴적물의 이동, 물의 이화학적 조성, 물에서 사는 생물, 물에 영향을 미치는 수변 요소와 이들의 관계에 대한  종합적으로 고려가 필요

③ 행동/과정적 통합: 상기 하구의 구성 요소들은 끊임없이 변하면서 상호 영향을 미치게 됨. 따라서 하구를 이해하기 위해서는 이를 구성하는 요소들의 생물리화학적 작용과 과정에 대한 이해가 요구되는데, 실제는  환경상태의 파악, 상태에 영향을  미치는 원인의 분석, 상태 및 원인에 따른 환경영향 예측, 악영향을 제어하기 위한 관리활동 등을 포함하게 됨

④ 하위 시스템의 통합: 상기의 과정들은 관리적인 측면에서 상태 파악 및 원인 분석을 위한 모니터링시스템, 환경영향 예측을 위한 모델링시스템, 관리지원을 위한 정보시스템 등의 하위 시스템으로 구분할 수 있음   

⑤ 과학과 정책의 통합: 결국 하구관리를 위해서는 과학적인 접근을 통해 얻은 조사연구가  사회경제/정책적 활동 과 유기적으로 연결되어야 함 

따라서 금강하구역종합관리시스템구축연구는 위에서 제시한 통합적 개념을 실제 눈에 보이는 시스템으로 구성하여 금강하구관리를 위해 실제 사용될 수 있는 관리수단을 제공하는데 목적이 있습니다.

정부는 2000년대 초반부터 하구관리의 필요성을 인식하고, 하구관리를 위한 다양한 연구를 수행해 왔습니다.  이를 통해 형식은 매우 다양하지만 내용적으로는 다음 <그림>과 같은 하구정책의 비전 및 관리목표를 제시한 바 있습니다.


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 "생태적으로 건강하고 쾌적하며 풍요로운 삶의 터전으로서의 금강하구"를 만들기 위해서는 다음과 같은 관리목표 달성이 필요합니다.  ①하구 이용의 다변화를 위한 수질 및 수생태계 건강성 개선,  ② 건강한 하구습지 보호 및 훼손된 습지 복원, ③ 안전하고 쾌적한 수변 개방공간 조성, ④ 하구 수산자원 복원 및 관리, ⑤ 환경 친화적 유역관리,  ⑥ 하구관리체계 구축 및 관리역량 강화, ⑦ 하구 관리를 위한 책임 및 인식 강화 등이 그것입니다.  물론 관련 부처의 업무 분장에 따라  환경친화적인 유역관리 등 해양수산부에서 수행할 수 없는 내용 들은 유관부처의 협조를 얻어 관리를 수행해야 하겠지만,  이러한 내용 이외의  다양한 관리 목표를 달성하기 위한 실질적인 관리수단을 제공하는 것이  하구역종합관리시스템입니다. 즉, "금강 하구역의 현안 및 여건 변화에 효과적으로 대응하고 과학적 정책대안 개발을 지원할 수 있는 종합관리시스템의 개발"이 본 연구의 목적입니다.

하구역종합관리시스템 구축 연구는  다음 <그림>과 같이 기본적으로 DPSIR(Driving force-Pressure-State-Impact-Response) 분석체계에 따라 설계되었습니다.  즉 금강 하구역의 환경상태(State)를 기준으로, 상태를 결정하는 직접적 압력요인(Pressure)과 이의  근원이 되는 사회경제적 요인(Diving force)을 파악하고, 현재의 환경 상태가(State)가 하구이용에 어떠한 영향을 얼마나 미치는가를 평가하여(Impact), 가장 적절한 관리대책(Response)를 제안하는 것입니다. 물론 관리 대책은 이들 각 요인 간의  연관 관계 속에서 파악해야 그 실효성을 확보할 수 있다는 점에 주목할 필요가 있습니다.  

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본 연구는 금강 하구역에 대한 과학적 조사와  정책관리가 결합된  소위 정책지향형  R&D로서 <그림> 과 같이 하구역관리에 필요한 모니터링, 모델링, 정보시스템  및 정책관리 관련 연구가 전체적으로 포한되어 있습니다.  이는 현황 파악,  원인 분석, 영향 평가, 대책 수립, 이행 평가 등 실질적인 관리 대책의 이행을 제외한 전체의 관리사이클을 지원하는 연구로 구성되어 있습니다.


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본 사업은 2014년 11월에 시작하여 2019년 6월에 종료될 예정입니다.  연구의 대상이 되는 금강하구역의 공간적 범위는 다음과 같습니다.  우선 해양 쪽의 범위는 <그림>에 표시된 바와 같이 좁게는 하구 둑으로부터 하구어장 경계 (평수기 평균염분 30psu), 넓게는 해양환경 경계(하계 평균 염분 30 psu)까지가 대상입니다. 대부분의 수리, 수질, 수생태계 모니터링은  하구어장 경계 내에서 이루어지며, 해양의 영향을 고려해야 할 해역 수리, 수질, 파랑, 퇴적 모델은 해양환경 경계 범위를 포함하여 개발됩니다. 

육상의  연구범위는 다음과 같습니다. 우선적인 연구범위는 금강하구둑의 바다쪽 유역을 포함합니다. 여기에는 서천군(15읍면), 군산시(56동면)이 포함됩니다. 만일 금강하구호  수질과 연관된 문제에 대한 대책의 수립이 요구되면 육상의 범위는 백제로까지 확장될 수 있습니다.  이 경우 충남의 경우에는 공주시(3면), 논산시(23개동읍면), 계룡시(1면),  금산군(2면), 부여군(15면), 청양군(6면)이 전북의 경우에는 익산시(13면), 완주군(2면)이 연구지역에 추가될 수 있습니다.

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본 연구는 5년 간에 걸쳐 수행될 예정으로  <그림> 과 같이 3단계에 걸쳐 연구가 진행됩니다. 1단계(2014.11-2016.6)는 시스템 구축단계로 기본적인 모니터링 및 모델링 시스템을 구축하게 됩니다. 2단계(2016.6-2018.6)에는 구축된 시스템을 실질적으로 운영하면서 시스템을 보완하고,  동시에 실시간  예측시스템으로 시스템의 고도화 작업이 진행될 계획입니다. 3단계(2018.7-2019.6) 에서는 구축된 시스템을 운영하며 실질적인 서비스를 제공할 예정입니다. 

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본 연구사업에는 총괄 기관인 명지대학교를 포함하여 다학제간 연구를 수행할 수 있도록 총 13개 전문기관이  참여하고 있습니다.  명지대학교 유역시스템공학연구센터를 주관으로로 서울대, 군산대, (주)지오시스템리서치 등이 협동연구기관으로 참여하고 있으며 그외 기관이 공동연구기관 또는 위탁연구기관으로 참여하고 있습니다.  (주): 주관 연구기관 , (협): 협동 연구기관, (공): 공동 연구기관. 동아대와 전북대는 주관연구기관에 포함되어 연구를 진행하게됩니다.

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분야 세부분야 기관명 성명 E-mail 비고
총괄 총괄/정책 명지대학교 이창희 changhee@mju.ac.kr 책임
명지대학교 박금주 keumjpark@hotmail.com 실무
정책 사회경제(충남) 충남연구원 여형범 hbyeo@cdi.re.kr 책임
지속가능성지표 한국환경경제학회(건국대) 민동기 dkm2@konkuk.ac.kr 책임
생태건강성지표 목포해양대학교 신용식 yongsik@mmu.ac.kr 책임
가치평가 한국환경경제학회(대진대) 신영철 ycshin@daejin.ac.kr 책임
법제도계획 동아대학교 심영규 youngs@dau.ac.kr 책임
시스템 운영 해양환경관리공단 손규희 scuba89@koem.or.kr 책임
모니터링 물리/유동 서울대학교 황진환 jinhwang@snu.ac.kr 책임
서울대학교 구혜윤 hyeyun.ku@gmail.com 실무
지질 인하대학교 이관홍 ghlee@inha.ac.kr 책임
하호경 hokyung.ha@gmail.com 실무
수질 (주)WEB 김재성 kimjs90@kunsan.ac.kr 책임
부유생태 군산대학교 박종규 rtjgpark@kunsan.ac.kr 책임
저서 및 조간대 안양대학교 류종성 jsryu@anyang.ac.kr 책임
어류 및 수산자원 군산대학교 김형섭 mudskip@kunsan.ac.kr 책임
유해화학 물질 서울대학교 김종성 jskocean@gmail.com 책임
모델 유동/퇴적/수질 ㈜지오시스템리서치 김태인 tikim@geosr.com 책임
㈜지오시스템리서치 송용식 yssong@geosr.com 실무
연안/유역 ㈜하이드로코어 구본경 bkkoo@hydrocore.co.kr 책임
㈜하이드로코어 조홍래 hlcho@hydrocore.co.kr 실무
정보 DB 및 시스템 ㈜환경과학기술 이은우 icarus@kesti.co.kr 책임
DSS시스템 전북대학교 류호상 rhew0503@hanmail.net 책임